„Прокуратурата беше позиционирана, така че придоби прекалено голям самостоятелност и власт. Самият начин, по който се избира извън професионалната квота е порочен. Избира го не кой да е, а най-политизираният орган – Народното събрание. Това позволява да прониква политическо влияние в системата“.
Това каза професор Пенчо Пенев в „120 минути“, който е първият министър на правосъдието след идването на демокрацията в България.
„В съдебната колегия трябва да има превес на професионалистите – съдии, избрани от съдии, но не в тази пропорция, която проектът предлага, защото в прокуратурата навлиза повече политическият фактор, тъй като се предвижда съотношение 1:2:6. Шестима души ще бъдат посочените от парламента. Освен главния прокурор, ще има двама прокурори и един следовател. Смисълът на извън професионалната квота е да контролира, наблюдава и създава усещане, че обществото не е изолирано от дейността на съвета. В случая това е прекалено“, допълни проф. Пенев.
Преди години професор Пенчо Пенев предлага в Конституцията да залегнат текстове, ограничаващи правомощията на главния прокурор и да навлезе моделът „прокуратурата към съда“. Предложенията обаче срещат отпор от прокуратурата и Върховния съд.
„Моделът означава признаване ролята на съда като основен носител на съдебната власт, а този модел не позволява прокуратурата да има собствен голям апарат, с който вероятно да упражнява нерегламентирано по-голямо влияние, от това, което законът дава. „Прокуратурата към съда“ означава, че йерархията се упражнява без прескачане на нива, последователно и не може главният прокурор да командва как да се решава делото на един първостепенен или второстепенен прокурор“, обясни Пенев.
По думите му, ако главният прокурор бъде избиран по начина, залегнал в новите промени, той ще бъде по-зависим.
„Това, което предлагам е или парламентът да избира, но друг да номинира, или – парламентът да избира най-много четирима, но други институции да избират останалите до 11, президентът, академичните среди, адвокатурата. Тогава ще е ясно кой стои зад кандидатурите. Най-важният въпрос за прокуратурата е как да функционира йерархията – тя трябва да бъде законово установена, йерархичната намеса да става без прескачания на нива, да бъде проследима, открита и да бъде упражнявана по начин, който да укрепва независимостта на наблюдаващия прокурор“, допълни проф. Пенев.
По думите му неспазването на йерархията трябва да води до тежка дисциплинарна отговорност.
Вижте целия разговор във видеото.
