Докладът от около 900 страници хвърля светлина върху конкретни пропуски на разузнавателните агенции. Основните грешки са, че не са били проследени познати терористи, не е била споделяна информация с другите служби, реагирало се е бавно. Според източници на Си Ен Ен, основната част от вината се хвърля върху ФБР. Докладът обаче не щади нито ЦРУ, нито Националната агенция за сигурност. Представители на тези институции заявиха преди оповестяването на доклада, че вече са направени драстични промени, които да доведат до подобрения в събирането на разузнавателна информация, нейното анализиране и предотвратяване на други терористични актове.
Документът показва, че високопоставени служители на Белия дом са били информирани през лятото на 2001-ва за вероятните планове на "Ал Кайда" за отвличане на пътнически самолети, които да се използват за зрелищни нападения. В доклада се твърди, че Саудитска Арабия вероятно е играла особено важна роля при ударите преди две години. 28 страници, засягащи саудитското участие, обаче остават секретни. Според сенатори, с по-добро съгласуване на действията и по-добро разузнаване, атаките е можело да бъдат избегнати.