Комисията за защита на конкуренцията (КЗК) прие становище за съответствието с правилата на конкуренцията на Проект на заповед на изпълнителния директор на НАП за въвеждането на ускорено 10-дневно възстановяване на данъка върху добавената стойност (ДДС) на предприятия, които изпълняват определен набор от критерии, или т.нар. „Златен стандарт“.

Производството пред КЗК е образувано по искане на министъра на финансите. При анализа на критериите за „Златен стандарт“ КЗК установи, че въвеждането му ще доведе до необосновано освобождаване от прилагането на общите срокове по ЗДДС само на ограничен кръг предприятия, като за тях ще са приложими по-кратки срокове за възстановяване на ДДС.

„Златният стандарт“ при така зададените критерии би поставил в неравноправно положение малките и средните предприятия, както и новонавлизащите предприятия на пазара, тъй като за тях няма да е изпълнено или условието за общ размер на исканията за възстановяване на ДДС, или условието за тригодишна данъчна история.

Според КЗК представеният проект на „Златен стандарт” по ЗДДС би довел до повишаване на бариерите за навлизане на пазара, което ще рефлектира върху повишаване на концентрацията на определени пазари, с риск на тях да останат предимно предприятия с големи пазарни дялове.

Подобно положение противоречи на основната цел на правото на конкуренцията – стимулиране на свободната инициатива в стопанската дейност, отваряне на пазарите и създаване на условия за навлизане на нови участници на съответните пазари.

Данъчни облекчения и утежнения могат да се установяват само със закон и установената практика на Конституционния съд. КЗК застъпва принципната позиция, че критериите за „Златен стандарт“ следва да бъдат въведени със закон, ако това е преценено за целесъобразно от органите, имащи право на законодателна инициатива.