Планът за възстановяване и устойчивост беше изготвен от четири правителства – две редовни и две служебни.
Изготвянето му започна от кабинета на Бойко Борисов и за него пряко отговаряше вицепремиерът Томислав Дончев. За първи път документът беше публикуван за обсъждане на 30 октомври 2020 г.
След това Планът беше коригиран, като промените предвиждаха повече пари за иновации, за трансформация на енергетиката и дигитализация на икономиката.
Крайният срок за внасяне беше 30 април 2021 г., но на 9 април миналата година вицепремиерът в оставка Дончев обяви, че този Министерски съвет няма да приеме документа, а ще остави това на следващото служебно правителство.
Още една корекция беше направена на 20 юли 2021 г. Отговорникът за него – вицепремиерът Атанас Пеканов обяви, че са подменени повече от 50 % от заложените проекти.
На 15 октомври България внесе плана в Европейската комисия, но през декември Брюксел ни го върна за корекции, основно с критики в частта за енергетиката.
Редовният кабинет на Кирил Петков успя да внесе Плана отново в началото на февруари. Именно този вариант беше приет от Брюксел.
