Каква е българската позиция за Украйна? Ден след като премиерът Румен Радев обяви, че е отказал на френския президент Макрон да участва в така наречената „Коалиция на желаещите“ и правителството не подкрепя военна и финансова помощ за Украйна, външният министър Велислава Петрова подписа „Киевската декларация“, в която залягат именно военна и финансова подкрепа за Киев.
За документа стана известно, след като той беше публикуван в украинските медии, а в него фигурира и името на българския външен министър.
Според текста на „Киевската декларация“ България подкрепя общите позиции на участниците, включително частта за готовност за засилване на участието в т.нар. „Коалиция на желаещите“.
Именно този текст предизвика политически реакции, след като само ден по-рано премиерът Румен Радев заяви, че е отклонил поканата към страната ни да бъде част от коалицията.
„Тази тежка политическа шизофрения, прераснала вече в международна такава, се опасявам, че каквото и да говорим тук, в страната ни, вече застрашава изключително устоите на българския авторитет зад граница“, казва Георг Георгиев от ГЕРБ.
„Понеже премиерът Радев много, виждаме, че обича кадрите на „Има такъв народ“, назначава ги в неговия кабинет, нека да припомня първия девиз, с който дойде „Има такъв народ“. Първият девиз беше: „Няма такава държава“. Няма такава държава, в която премиерът казва едно, а външният министър прави друго“, коментира Николай Денков от ПП.
„За пред хората, за пред чужденците, министърът подписва декларация, докато в България Румен Радев обяснява, че ние няма да бъдем част от тази коалиция. И това се прави само с една-единствена цел – да се използва, да се експлоатира русофилският вот за президентските избори“, посочва Ивайло Мирчев от ДБ.
„Радев говори това, което избирателите му искат да чуят. Грижи се то да бъде отразено достатъчно добре по медиите. След което се надява, че реалната политика, която провежда, която е в подкрепа на Украйна с продължаваща военна помощ и финансова, и всякаква още друга подкрепа за Украйна, няма да може да бъде толкова добре артикулирана по медиите и хората ще останат заблудени. С други думи, елементарно лъготене“, казва Костадин Костадинов от „Възраждане“.
От управляващото мнозинство отхвърлиха обвиненията за разминаване в позицията.
„Нашата позиция не се променя. Ние можем да засилим подкрепата към Украйна, но само според възможностите на България. България много ясно декларира, че няма да възпира общоевропейски решения. Няма да блокира такива, а преглежда своите ангажименти индивидуално. И практическите ангажименти – поединично. Така че не е колизия изказването на министър-председателя и на външната министърка“, казва Петър Витанов от ПБ.
Според „Прогресивна България“ „Киевската декларация“ няма правно обвързващ характер, а страната ни продължава да подкрепя Украйна единствено според собствените си възможности и без да променя официалната си позиция.
Официално – българското външно министерство съобщава за срещата на върха в Киев с позиция в социалната мрежа и снимка от събитието, като акцентира върху задълбочаването на двустранното сътрудничество в енергийния сектор.
Александър Вучич не подписа декларацията
Сред участниците във срещата на върха Украйна-Югоизточна Европа беше и сръбският президент Александър Вучич. В Киев Вучич обяви, че Сърбия ще изпрати на Украйна повече хуманитарна помощ, но не се е присъединила към регионалния призив за продължаваща подкрепа за сигурността на страната и за по-голям натиск върху Русия, пише агенция Ройтерс.
Вучич заяви, че е отказал да подпише съвместната декларация от срещата на върха, която призовава за продължаване на политическата, военната, финансовата и сигурностната подкрепа за Украйна и засилване на натиска върху Русия.
Сърбия, страна с 6,5 милиона души население, дарява около 60 милиона евро за хуманитарна и невоенна помощ на Украйна от началото на руската инвазия през 2022 г.
Москва няколко пъти обвинява Белград в продажба на боеприпаси на Украйна чрез посредници. Белград отрича, че някога е доставял боеприпаси на Украйна, но твърди, че е продавал на други купувачи по целия свят.
Отговорът на МВнР
От Министерството на външните работи публикуваха позиция по казуса:
Министър Велислава Петрова взе участие в неформалния Съмит Украйна - Югоизточна Европа след покана от президента Зеленски към българския министър-председател. Министърът на външните работи не е подписвала декларация, с която да ангажира България да засили участието си в т.нар. „Коалиция на желаещите“ за Украйна. В рамките на съмита беше приета декларация с утвърден език и формулировки с различни аспекти на подкрепа за Украйна от страните от Югоизточна Европа.
Документът надхвърля рамките на ЕС и няма правнообвързващ характер. На съмита присъстваха и държави, които са извън ЕС и такива, които не са взимали участие в срещите на "Коалицията на желаещите".
Същевременно следва да се отчете, че т.нар. „Коалиция на желаещите“ също няма формален характер. Нейният фокус е върху обсъждането на възможни гаранции за сигурност след постигането на мирно споразумение. Всяка държава самостоятелно преценява дали, кога и по какъв начин да участва или да оказва подкрепа по тази линия, съобразно собствените си национални интереси и решения.
Позицията на българското правителство остава непроменена – България не е в състояние да предоставя финансова и военна подкрепа за Украйна по двустранна линия, но продължана да изпълнява поетите си ангажименти по линия ЕС и НАТО.
В контекста на настоящите ни способности, България поставя акцент върху развитието на двустранното сътрудничество в енергетиката и икономиката. В същото време България не възпрепятства държавите членки на Европейския съюз, които желаят да оказват военна и финансова подкрепа на Украйна, да я предоставят.
На настоящия етап, при липса на постигнато примирие, приносът на България следва да бъде насочен към области, в които страната ни може да има реална добавена стойност – укрепване на енергийната сигурност на Украйна и съдействие за обезпечаването на предстоящия зимен сезон.
Посещението на министър Велислава Петрова в Киев е продължение на разговорите между премиера Румен Радев и президента Володимир Зеленски за задълбочаване на двустранното партньорство в енергетиката и икономиката и няма отношение към предоставянето на военна или финансова помощ за Украйна.
bTV публикува пълния текст на „Киевската декларация“
Ние, президентът на Украйна Володимир Зеленски и президентът на Република Албания Байрам Бегай, президентът на Република Гърция Константинос Тасулас, президентът на Република Молдова Мая Санду, президентът на Румъния Никушор Дан, министър-председателят на Република Хърватия Андрей Пленкович, министър-председателят на Република Словения Янез Янша, първият заместник министър-председател на правителството на Република Северна Македония и министър по европейските въпроси Беким Сали, заместник министър-председателят по външните и европейските въпроси на Черна гора Филип Иванович, министърът на външните работи на Република България Велислава Петрова-Чамова, се събрахме в Киев на 15 юли 2026 г. за петата среща на върха Украйна–Югоизточна Европа [в присъствието на председателя на Европейската комисия Урсула фон дер Лайен].
Като надграждаме резултатите от предишните ни срещи в Атина, Тирана, Дубровник и Одеса, ние потвърждаваме срещата на върха Украйна–Югоизточна Европа като важна рамка за политически диалог, регионално сътрудничество и обща сигурност.
Срещата в Киев в Деня на украинската държавност носи символично значение, тъй като потвърждава приемствеността на повече от хиляда години украинска държавност.
Като признават, че сигурността на Украйна, Черноморския регион и Югоизточна Европа е взаимосвързана, ние приемаме следната Декларация.
- Ние оставаме единни в убеждението, че не може да има траен мир, сигурност, стабилност и просперитет в Европа без суверенна и независима Украйна. Ние приветстваме устойчивостта, силата и смелостта на украинския народ в борбата му за национална идентичност, бъдеще и свобода срещу агресията на Русия от 2014 г. насам и потвърждаваме непоколебимия си ангажимент да предоставяме на Украйна цялостна подкрепа. Тези съвместни усилия са решаващи за оформянето на бъдещето на Европа.
- Ние повтаряме осъждането си на незаконната, непровокирана и неоправдана въоръжена агресия на Русия срещу Украйна и призоваваме Русия незабавно да прекрати войната. Това грубо нарушение на международното право, включително Устава на ООН, представлява сериозна заплаха за мира и стабилността в Европа. Ние категорично осъждаме всякаква политическа, военна, техническа, финансова или друга подкрепа за военните усилия на Руската федерация, предоставяна от трети държави, и призоваваме за незабавното ѝ прекратяване.
- Ние категорично осъждаме засилените редовни масирани атаки на Русия срещу Киев и други места в Украйна в явно нарушение на международното право. Изразяваме най-дълбоките си съболезнования на всички жертви. Насочването срещу цивилни и жизненоважна инфраструктура представлява военно престъпление. Призоваваме Русия да спре ракетните и дроновите си атаки срещу мирните градове на Украйна, които вече са отнели множество цивилни животи и са причинили значителни щети на критичната инфраструктура, включително енергетиката, водоснабдяването и канализационните съоръжения. Тези умишлени опити за предизвикване на хуманитарна катастрофа ескалират войната и подкопават текущите мирни усилия.
- Ние повтаряме, че укрепването на способностите за противовъздушна отбрана на Украйна остава приоритет, по-специално чрез съответни системи и прехващачи, способни да прехващат балистични ракети. Ние подкрепяме мобилизирането на необходимите финансови ресурси и международни механизми за тази цел, като признаваме, че по-силната противовъздушна отбрана спасява цивилни животи и защитава критичната инфраструктура.
- Ние потвърждаваме нашата непоколебима подкрепа за независимостта, суверенитета и териториалната цялост на Украйна в рамките на международно признатите ѝ граници, включително нейните териториални води. Тези универсални принципи положиха основите на мира, сигурността, стабилността и просперитета в Европа. Ние подчертаваме политиката си на непризнаване на всякакъв опит за незаконна промяна на тези граници и потвърждаваме присъщото право на Украйна на самоотбрана в съответствие с член 51 от Устава на ООН. Ние подчертаваме, че пълното, безусловно и проверимо изтегляне на руските сили и военно оборудване от цялата територия на Украйна остава незаменимо условие за постигането на траен мир. Не могат да се вземат решения за Украйна без Украйна.
- Ние оставаме единни в солидарността си с Украйна и ангажирани, заедно с нашите партньори, с възстановяването на всеобхватен, справедлив и траен мир за Украйна, основан на международното право. Ние приветстваме непоколебимия ангажимент на Украйна към мира и призива на президента Зеленски за преговори за прекратяване на войната. Оценяваме усилията на нашите партньори и съюзници да улеснят края на войната. Призоваваме Русия да отвърне, като се съгласи на пълно и всеобхватно прекратяване на огъня.
- Ние признаваме важната работа на Коалицията на желаещите като ефективен механизъм за подкрепа на Украйна, включително по отношение на предоставянето на Украйна на надеждни и правно обвързващи гаранции за сигурност, и изразяваме готовност да засилим участието си в нейната работа.
- Приветстваме неотдавнашното откриване на двата преговорни клъстера с Украйна и Република Молдова и подкрепяме откриването на останалите клъстери възможно най-скоро в съответствие с подхода, основан на заслуги. Приветстваме напредъка по присъединяването на партньорите от Югоизточна Европа. Признаваме, че тези постижения взаимно засилват напредъка си и създават нов импулс за разширяването на ЕС. Бъдещото членство в ЕС на партньорите от Западните Балкани, както и на Украйна и Република Молдова, е стратегическа инвестиция в дългосрочната стабилност, сигурност и просперитет на Европа. Надграждайки взаимната подкрепа на процеса на присъединяване, основан на заслуги, потвърждаваме решимостта си да засилим съвместните усилия за осигуряване на непрекъснат и устойчив напредък на всички кандидати по техния индивидуален път към членство в ЕС. За да се използва новият импулс за разширяването на ЕС, партньорите остават ангажирани с поддържането на целенасочени реформи и решаващото изпълнение на критериите за членство, включително пълно съответствие с Общата външна и политика на сигурност на ЕС.
- Сигурността на Украйна е нашата сигурност. Украйна допринася за трансатлантическата сигурност и ние сме обединени в непоколебимата си подкрепа за Украйна в защитата на нейната свобода, суверенитет и териториална цялост, както е посочено в Декларацията от срещата на върха на НАТО в Анкара. Потвърждаваме подкрепата си за евроатлантическите стремежи на Украйна по нейния необратим път към бъдещо членство в НАТО, след като съюзниците се съгласят и условията бъдат изпълнени, както и нейното суверенно право да избира собствените си механизми за сигурност и да определя собственото си бъдеще. Признаваме, че отбранителните способности на Украйна укрепват евроатлантическата сигурност и подчертаваме значението на разширяването на отбранителното сътрудничество в подкрепа на дългосрочната сигурност и устойчивост на Украйна.
- Ние категорично осъждаме всички нарушения на международното хуманитарно право и международното право в областта на правата на човека, извършени като част от войната на агресия на Русия срещу Украйна. Призоваваме за незабавното връщане на всички незаконно депортирани и насилствено прехвърлени украински граждани, по-специално украинските деца, както и за освобождаването на всички незаконно задържани цивилни и военнопленници.
- Ние потвърждаваме, че не може да има безнаказаност за престъплението агресия. Подкрепяме международните усилия за осигуряване на отговорност за престъпленията, извършени срещу Украйна, включително чрез Специалния трибунал за престъплението агресия срещу Украйна. Приветстваме държавите, които вече са се присъединили към Увеличеното частично споразумение за създаването на Управителния комитет за Специалния трибунал за престъплението агресия срещу Украйна. Ние, останалите участници, изразяваме намерението си да разгледаме присъединяването към Споразумението своевременно и да допринесем за това важно усилие.
- Призоваваме за по-нататъшно засилване на санкционния натиск върху Руската федерация и нейната военна икономика, за осигуряване на тяхното ефективно прилагане, за противодействие на руския сенчест флот и за засилване на международното сътрудничество срещу заобикалянето на санкциите, киберзаплахите и други хибридни дейности, които подкопават европейската сигурност.
- Ние категорично осъждаме продължаващите атаки на Русия срещу енергийната инфраструктура на Украйна и потвърждаваме ангажимента си за укрепване на регионалната енергийна сигурност чрез по-тясно сътрудничество, диверсификация на маршрутите за доставка, подобрена взаимосвързаност и подкрепа за възстановяването и модернизацията на енергийната система на Украйна, включително чрез Фонда за енергийна подкрепа на Украйна. Насърчаваме партньорите да надграждат върху уникалния опит на Украйна в укрепването на енергийната устойчивост при условията на война.
- Подчертаваме стратегическото значение на Черноморския регион за европейската и глобалната сигурност. Агресията на Русия срещу Украйна, атаките срещу свободата на корабоплаването, включително атаките срещу търговски кораби и цивилни пристанища, кибератаките, манипулирането и вмешателството в чужда информация, насочването срещу критична инфраструктура, нахлуванията на дронове и нарушенията на суверенното въздушно пространство, както и опитите за подкопаване на демократичните институции, се превърнаха в общи предизвикателства за нашия регион. Ангажираме се да укрепваме въздушната и морската сигурност, способностите срещу дронове, регионалната свързаност, защитата на критичната инфраструктура, свободата и безопасността на корабоплаването, енергийната устойчивост и координираните отговори на хибридни заплахи в съответствие с международното право, включително UNCLOS.
- Ние категорично осъждаме незаконната окупация и милитаризация на Запорожката атомна електроцентрала (ЗАЕЦ) от Русия, които продължават да подкопават ядрената безопасност и да нарушават Седемте незаменими стълба на ядрената безопасност и сигурност на МААЕ и Петте принципа за гарантиране на ядрената безопасност и сигурност в ЗАЕЦ. Повтаряме искането си Русия незабавно да изтегли всички военни и други неоторизирани лица от централата и да я върне под контрола на Украйна.
- Ние категорично осъждаме систематичното използване на опасни химически вещества от страна на Руската федерация срещу Украйна в нарушение на Конвенцията за химическите оръжия. Потвърждаваме, че осигуряването на пълна отговорност в това отношение остава приоритет. Подкрепяме усилията в рамките на Организацията за забрана на химическите оръжия (ОЗХО) за разследване на инциденти, свързани с опасни химически вещества, и за установяване на отговорността за тяхното използване.
- Потвърждаваме готовността си да допринесем активно за възстановяването и реконструкцията на Украйна, хуманитарното разминиране, екологичното възстановяване и възстановяването на засегнатите общности в тясно сътрудничество с международните финансови институции, международните организации и частния сектор. Признаваме важния принос, който украинските ветерани ще направят за дългосрочното възстановяване и развитие на Украйна.
- Признаваме, че войната на агресия на Русия е съпътствана от систематични хибридни дейности, насочени срещу Украйна и страните от Югоизточна Европа. Ангажираме се да засилим сътрудничеството в противодействието на киберзаплахите, манипулирането и вмешателството в чужда информация (FIMI), кампаниите за дезинформация и други злонамерени дейности, насочени към подкопаване на демократичните институции, общественото доверие и регионалната стабилност, както и европейската интеграция.
- Признаваме, че пътят към членство в ЕС създава нови възможности за нашето практическо сътрудничество. Потвърждаваме ангажимента си за укрепване на върховенството на закона, правата на човека и демократичното управление, регионалното сътрудничество, устойчивостта, свързаността и енергийната диверсификация, за да смекчим предизвикателствата, както и да допринесем за траен мир, стабилност и просперитет в нашия регион и в цяла Европа.
- Съгласяваме се да продължим редовния политически диалог и координация на всички равнища, за да укрепим допълнително регионалното сътрудничество, и потвърждаваме, че една сигурна, свободна, мирна и просперираща Европа не е възможна без сигурна, свободна, мирна и просперираща Украйна, и оставаме ангажирани с подкрепата за нея.
- Съгласихме се следващата среща на върха да се проведе в Република Словения през 2027 г.
























