Планът за възстановяване беше изготвен от четири правителства – две редовни и две служебни.
Изработването му започна от кабинета на Бойко Борисов и за него пряко отговаряше вицепремиерът Томислав Дончев. Първият проекто-вариант беше публикуван на 30 октомври 2020 г.
Три месеца по-късно беше публикуван и коригиран вариант с повече пари за иновации, за трансформация на енергетиката и дигитализация на икономиката.
На 9 април миналата година вицепремирът в оставка Дончев обяви, че този Министерски съвет няма да приеме документа, а го оставя на следващото служебно правителство.
Още една корекция беше направена на 20 юли. Отговорникът за него- вицепремиерът Атанас Пеканов обяви, че са подменени повече от 50% от заложените проекти.
На 15 октомври България внесе плана в Еврокомисията.
Но през декември Брюксел ни го върна за корекции, основно с критики в частта за енергетиката.
Редовният кабинет на Кирил Петков успя да внесе Плана отново в началото на февруари. Коригиран отново в част Енергетика.