Кой да приготвя храната за децата в детските градини? Готвачите в градините или външна фирма? Второто може да струва 1,5 млн. лв. без ДДС за 2 години за една община.
Защо община Ловеч иска да закрие кухните в детските градини и да плаща на външна фирма да готви? И защо твърди, че разходите няма да скочат, когато сметките показват друго.
През април тази година община Ловеч обявява обществена поръчка за „Приготвяне и доставяне на храна в готов вид" за местата, в които се предоставят социални услуги като старческите домове и за детските градини.
Поръчката е за една година, а прогнозната максимална стойност - почти 670 хиляди лева без ДДС. По-голямата част от парите ще се дадат за храненето в детските градини, като е изчислено, че един храноден на едно дете струва не повече от 1.66 лв. без ДДС.
Поръчката изправя на нокти родители и персонал. Събират подписка, с която заявяват, че са против външна фирма да им храни децата.
В търга се явява само един кандидат - фирмата „МАСТЪР ПИК ООД”, която вече храни пациентите в местната болница и хората от различните центрове и домове за социални услуги. За детските градини предлага цена по-висока от обявената от общината.
И тъй като офертата е по-висока, поръчката е прекратена, за да бъде подготвена и обявяна наново.
Междувременно директорите уведомяват родителите за готвената промяна. В една от градинитге е проведена анкета, която показва, че мнозинството не желаят външна фирма да готви за децата им.
Ръководството по това време не се съобразява с това и изпраща писмо до кмета, че иска да се включи в доставките. Всъщност, с изключение на една градина, всички останали изпращат писма, че искат да се включат.
През септември новата поръчка е готова и обявена. Този път за 2 години, а не за една. Прогнозната максимална стойност надхвърля 2 милиона лева без ДДС, като 1,5 млн. лв. са за храненето в детските градини.
Общината залага по-скъп храноден - до 2.90 лева на дете в градините в града и 2.96 лв. - в градините в селата. Цените са без ДДС.
От общината обясняват, че предложението идва от директорите на градините. Причината - кухните им се нуждаят от ремонт и ново оборудване, което не е по силите им.
Няма яснота дали е правен анализ колко би струвал ремонтът и оборудването на всички кухни в детските градини и кое е по-целезъобразно - да се модернизират или да се плаща на външна фирма да храни децата.
Общината заявява, че, въпреки че външна фирма ще готви, съкращение на персонала не се предвижда. Директори твърдят същото.
И сега в задачата се пита - как през април, при първото обявяване на поръчката общината изчислява една цена на храноден в детските градини, а при второто обявяване - друга по-висока. И как с тази обществена поръчка разходите ще се променят.
При първото обявяване на поръчката - за да изчисли колко й струва един ден хранене на дете - общината взема предвид само разходите, които прави за купуване на продуктите.
По-ниската цена води до прекратяване на първата поръчка и до подготовката на втора.
При втората поръчка, освен разходите за продукти, се вземат предвид и тези, които градините правят за електричество, вода, природен газ, препарати, заплати, осигуровки, работно облекло. Така цената на един ден хранене на дете набъбва, доближавайки предложената в първия търг от единствения кандидат.
Общината залага новите стойности като максимални при второто обявяване на поръчката, но в графата - без ДДС.
Така, както общината е сметнала цената на един храноден, излиза, че 1/4 от нея са разходи за заплати и осигуровки. Те обаче идват от държавния бюджет и не могат да се използват за друго. Или казано просто - ако общината възложи храненето на външна фирма, ще поеме цялата стойност.
Местната власт твърди, че независимо от разходите за дейността, не се предвижда увеличение на таксите за посещение в детските градини. Уточняват, че новият начин на хранене няма да доведе до финансови икономии, но ще подобри работата с децата и ще завиши контрола върху храненето им.
От фирмата, единствен кандидат при първата обявена поръчка, отказаха интервю. В телефонен разговор собственикът обясни, че е разочарован, че се вдига шум за нещо, в което те са законна страна и отхвърли обвиненията, че поръчката е нагласена.
Още по темата вижте във видеото: