Повечето от организациите вече фигурират в други американски списъци с терористични групи и са подложени на финансов контрол. Разликата е, че досега те не бяха обект на визови ограничения. Членовете на тези организации няма да получават американски визи или ще бъдат експулсирани от територията на САЩ, ако вече се намират там.
Подборът на организациите бил извършен от държавния секретар Колин Пауъл в сътрудничество с министъра на правосъдието Джон Ашкрофт, който първоначално поискал в списъка да се включат 46 организации.
