Документът е бил изпратен през тази седмица на посолствата на държавите от Европейския съюз в Рияд. Датата му била 22 април, един ден след последното терористично нападение срещу сграда на органите за сигурност в центъра на Рияд, при което бяха убити петима души и 150 бяха ранени.

Според доклад на американския Държавен департамент през 2003 г. са извършени най-малко атентати в световен мащаб за последните 35 години. Азия е най-тежко засегната от тероризма миналата година - там са извършени 70 терористични удара.