Осама бен Ладен и неговата терористична мрежа "Ал Кайда" са създали първата военноморска терористична флотилия от 15 плавателни съда. Флотилията била базирана в Тихия и Индийския океан.

Във връзка с това, американският Държавен департамент разпространил предупреждение за наличието на заплаха срещу морските интереси на САЩ, а филипинското правителство обявило състояние на повишено внимание в своите пристанища, заради опасността от терористични нападения.