Президентът Доналд Тръмп одобри 28-точков план за мир между Русия и Украйна, който висши служители на администрацията тихомълком разработиха през последните няколко седмици в консултации с руския пратеник Кирил Дмитриев, съобщи висш служител от администрацията пред Ен Би Си.
Специалният пратеник на Тръмп Стив Уиткоф, вицепрезидентът Джей Ди Ванс, държавният секретар Марко Рубио и зетят на президента Джаред Кушнер са участвали във формулирането на плана, каза служителят.
„Планът се фокусира върху предоставянето на гаранции за сигурност и на двете страни, за да се осигури траен мир“, каза висшият служител пред Ен Би Си.
„Той включва неща, които Украйна иска и от които се нуждае, за да има траен мир.“
Служителят не пожела да очертае подробности за плана, който според него все още е предмет на известна степен на преговори с ключовите участващи страни. Axios първа съобщи за съществуването на плана.
Трима американски служители заявиха пред Ен Би Си, че рамката за мирното споразумение все още трябва да бъде представена на украинците и че времето за финализиране на проект на плана съвпада с посещението на висша армейска делегация в Украйна.
„Прекратяването на сложна и смъртоносна война като тази в Украйна изисква широк обмен на сериозни и реалистични идеи. А постигането на траен мир ще изисква и двете страни да се съгласят на трудни, но необходими отстъпки“, написа Рубио в X в сряда.
„Ето защо ние разработваме и ще продължим да разработваме списък с потенциални идеи за прекратяване на тази война, базирани на приноса на двете страни в този конфликт.“
Ето планът на Доналд Тръмп, разпространен от Асошиейтед прес:
1. Суверенитетът на Украйна ще бъде потвърден.
2. Ще бъде сключено всеобхватно споразумение за ненападение между Русия, Украйна и Европа. Всички неясноти от последните 30 години ще се считат за уредени.
3. Очаква се Русия да не напада съседните страни, а НАТО да не се разширява повече.
4. Ще се проведе диалог между Русия и НАТО, с посредничеството на САЩ, за да се решат всички въпроси, свързани със сигурността, и да се създадат условия за деескалация, с цел да се гарантира глобалната сигурност и да се увеличат възможностите за сътрудничество и бъдещо икономическо развитие.
5. Украйна ще получи надеждни гаранции за сигурност.
6. Размерът на украинските въоръжени сили ще бъде ограничен до 600 000 души.
7. Украйна се съгласява да заложи в конституцията си, че няма да се присъедини към НАТО, а НАТО се съгласява да включи в устава си клауза, че Украйна няма да бъде приета в бъдеще.
8. НАТО се съгласява да не разполага войски в Украйна.
9. Европейски изтребители ще бъдат разположени в Полша.
10. Гаранцията на САЩ:
- САЩ ще получат компенсация за гаранцията;
- Ако Украйна нападне Русия, тя ще загуби гаранцията;
- Ако Русия нападне Украйна, в допълнение към решителна координирана военна реакция, всички глобални санкции ще бъдат възстановени, признаването на новата територия и всички други ползи от тази сделка ще бъдат отменени;
- Ако Украйна изстреля ракета към Москва или Санкт Петербург без причина, гаранцията за сигурност ще бъде считана за невалидна.
11. Украйна отговаря на критериите за членство в ЕС и ще получи краткосрочен преференциален достъп до европейския пазар, докато този въпрос се разглежда.
12. Мощен глобален пакет от мерки за възстановяване на Украйна, включващ, но не ограничаващ се до:
- Създаване на Фонд за развитие на Украйна за инвестиции в бързоразвиващи се индустрии, включително технологии, центрове за данни и изкуствен интелект.
- Съединените щати ще сътрудничат с Украйна за съвместно възстановяване, развитие, модернизация и експлоатация на газовата инфраструктура на Украйна, включително газопроводи и съоръжения за съхранение.
- Съвместни усилия за възстановяване на засегнатите от войната райони с цел реставрация, реконструкция и модернизация на градове и жилищни райони.
- Развитие на инфраструктурата.
- Добив на минерали и природни ресурси.
- Световната банка ще разработи специален пакет от финансиране за ускоряване на тези усилия.
13. Русия ще бъде реинтегрирана в световната икономика:
- Отмяната на санкциите ще бъде обсъдена и договорена на етапи и за всеки отделен случай.
- Съединените щати ще сключат дългосрочно споразумение за икономическо сътрудничество за взаимно развитие в областта на енергетиката, природните ресурси, инфраструктурата, изкуствения интелект, центровете за данни, проектите за добив на редкоземни метали в Арктика и други взаимноизгодни корпоративни възможности.
- Русия ще бъде поканена да се присъедини отново към Г-8.
14. Замразените средства ще бъдат използвани, както следва:
- 100 милиарда долара от замразените руски активи ще бъдат инвестирани в ръководените от САЩ усилия за възстановяване и инвестиции в Украйна;
- САЩ ще получат 50% от печалбите от това начинание. Европа ще добави 100 милиарда долара, за да увеличи размера на инвестициите, налични за възстановяването на Украйна. Замразените европейски средства ще бъдат размразени. Остатъкът от замразените руски средства ще бъде инвестиран в отделен американо-руски инвестиционен инструмент, който ще реализира съвместни проекти в конкретни области. Този фонд ще има за цел да укрепи отношенията и да увеличи общите интереси, за да създаде силен стимул да няма връщане към конфликта.
15. Ще бъде създадена съвместна американо-руска работна група по въпросите на сигурността, за да се насърчи и гарантира спазването на всички разпоредби на това споразумение.
16. Русия ще закрепи в закон своята политика на ненападение спрямо Европа и Украйна.
17. Съединените щати и Русия ще се споразумеят да удължат валидността на договорите за неразпространение и контрол на ядрените оръжия, включително Договора СТАРТ I.
18. Украйна се съгласява да бъде неядрена държава в съответствие с Договора за неразпространение на ядрени оръжия.
19. Атомната електроцентрала в Запорожие ще бъде пусната в експлоатация под надзора на МААЕ, а произведената електроенергия ще се разпределя поравно между Русия и Украйна – 50:50.
20. Двете страни се задължават да реализират образователни програми в училищата и обществото, насочени към насърчаване на разбирането и толерантността към различните култури и премахване на расизма и предразсъдъците:
- Украйна ще приеме правилата на ЕС за религиозна толерантност и защита на езиковите малцинства.
20. Двете страни се задължават да реализират образователни програми в училищата и обществото, насочени към насърчаване на разбирането и толерантността към различните култури и премахване на расизма и предразсъдъците:
- Украйна ще приеме правилата на ЕС за религиозна толерантност и защита на езиковите малцинства.
- Двете страни ще се съгласят да премахнат всички дискриминационни мерки и да гарантират правата на украинските и руските медии и образование.
- Всякаква нацистка идеология и дейност трябва да бъде отхвърлена и забранена.
21. Територии:
- Крим, Луганск и Донецк ще бъдат признати за де факто руски, включително от Съединените щати.
- Херсон и Запорожие ще бъдат замразени по линията на контакт, което ще означава де факто признаване по линията на контакт.
- Русия ще се откаже от други договорени територии, които контролира извън петте региона.
- Украинските сили ще се оттеглят от частта от Донецка област, която контролират в момента, и тази зона на оттегляне ще се счита за неутрална демилитаризирана буферна зона, международно призната като територия, принадлежаща на Руската федерация. Руските сили няма да влизат в тази демилитаризирана зона.
22. След като се споразумеят за бъдещите териториални договорености, както Руската федерация, така и Украйна се задължават да не променят тези договорености със сила. В случай на нарушение на този ангажимент никакви гаранции за сигурност няма да се прилагат.
23. Русия няма да попречи на Украйна да използва река Днепър за търговски дейности и ще бъдат постигнати споразумения за свободен транспорт на зърно през Черно море.
24. Ще бъде създаден хуманитарен комитет за разрешаване на нерешените въпроси:
- Всички останали затворници и тела ще бъдат разменени на принципа „всички за всички“.
- Всички цивилни задържани и заложници ще бъдат върнати, включително децата.
- Ще бъде изпълнена програма за събиране на семействата.
- Ще бъдат взети мерки за облекчаване на страданията на жертвите на конфликта.
25. Украйна ще проведе избори в срок от 100 дни.
26. Всички страни, участващи в този конфликт, ще получат пълна амнистия за действията си по време на войната и се съгласяват да не предявяват никакви искове и да не разглеждат никакви жалби в бъдеще.
27. Това споразумение ще бъде правно обвързващо. Неговото изпълнение ще бъде наблюдавано и гарантирано от Съвета за мир, оглавяван от президента Доналд Дж. Тръмп. За нарушенията ще бъдат наложени санкции.
28. След като всички страни се съгласят с този меморандум, примирието ще влезе в сила веднага след като двете страни се оттеглят до договорените точки, за да започнат изпълнението на споразумението.
Вашингтон и Москва са работили заедно по проекта, който предлага по-благоприятни за Русия условия, като призовава Украйна да отстъпи територия, да се въздържи от присъединяване към НАТО и други, предава БТА.
Американски военни в Украйна
Американската делегация пристигна в Киев в сряда сутринта с две мисии за срещите си с украински представители: да обсъди военна стратегия и технологии и да помогне за възраждането на мирния процес, според двама американски представители, европейски представител и източник, близък до украинското правителство.
Към секретаря на армията Дан Дрискол се присъединиха началникът на щаба на армията, генерал Ранди Джордж, и други висши представители на армията, заяви полковник Дейв Бътлър, говорител на армията, в изявление, часове след като украинската полиция съобщи, че най-малко 25 души са били убити при тежки руски ракетни атаки и атаки с дронове през нощта. Американски представител определи пътуването като план на Белия дом, целящ „рестартиране на мирните преговори“.
Американските усилия за възраждане на мирните преговори изглежда набират скорост, въпреки че Кремъл не е показал признаци за промяна на условията си за прекратяване на войната и омаловажи медийното съобщение, че Съединените щати работят по 28-точков мирен план.
Реакцията на Кремъл
Говорителят на Кремъл Дмитрий Песков заяви на брифинг за пресата, че „няма такива планове“ Русия да се срещне с Дрискол след разговорите му в Киев, което показва, че е имало малка промяна от разговорите в Аляска през август. Служител на Министерството на отбраната заяви, че Дрискол е бил информиран за 28-точковия план, но това не е основният фокус на срещите му в Киев.
Украйна не е участвала в оформянето на предложения мирен план, според източник, близък до украинското правителство, и европейски служител, запознат с въпроса. Украйна е била информирана за общите контури на плана, но не е била информирана подробно и не е била поискана да даде своя принос, казаха двата източника.
Axios, който пръв съобщи за 28-точковия план, заяви, че Украйна и Европа ще получат гаранция за сигурност от САЩ в замяна на това Киев да отстъпи на Русия части от Източна Украйна, които Москва в момента не контролира. Кремъл заяви, че няма какво да добави към казаното на срещата на върха през август в Анкъридж, Аляска, между руския президент Владимир Путин и президента на САЩ Доналд Тръмп.
„Не можем да добавим нищо ново към казаното в Анкъридж“, заяви говорителят на Кремъл Дмитрий Песков, добавяйки, че не се водят официални консултации или преговори със Съединените щати по мирен план за Украйна. „Като такива, консултациите в момента не са в ход. Разбира се, има контакти, но няма процес, който би могъл да се нарече консултации“, каза той.
На въпрос дали Путин е бил информиран за съобщения „28-точков мирен план“, Песков отговори: „Нямам какво да добавя към това, което вече казах. „Уреждането трябва да доведе до премахване на коренните причини за този конфликт“, каза Песков.
Украинските власти смятат, че моментът на предложението, съвпадащ с разрушителния корупционен скандал, пред който е изправено правителството на украинския президент Володимир Зеленски, не е съвпадение, каза източник, близък до украинското правителство, и властите го виждат най-вероятно като опит на Кремъл да се възползва от потенциално отслабеното украинско ръководство.
Исканията на Путин
Путин описва войната като повратен момент в отношенията на Москва със Запада, който според него е унижил Русия след падането на Съветския съюз през 1991 г., като е разширил НАТО и е посегнал на това, което той смята за сфера на влияние на Москва, включително Украйна и Грузия.
Путин поиска Украйна да се откаже от амбицията си да се присъедини към НАТО, да се обяви за неутрална страна и да ограничи въоръжените си сили.
Бившият президент на САЩ Джо Байдън, западноевропейските лидери и Украйна определят войната в Украйна като заграбване на земя в имперски стил и многократно са се заричали да победят руските сили.
Мирен план, „изкован на тъмното“
Съюзник на Тръмп, сенатор Линдзи Греъм, републиканец от Южна Каролина, който е ръководил законодателството за наказване на Русия за действията ѝ в Украйна, заяви пред Ен Би Си, че не е бил запознат с плана преди това.
Американската делегация в Киев обсъжда военни въпроси, включително усилията за противовъздушна отбрана срещу руски атаки с дронове и ракети срещу енергийната инфраструктура на страната, и картографиране на фронтовата линия, за да помогне за евентуален мирен процес, каза източник, близък до украинското правителство, и европейски служител, запознат с въпроса.
Предишните дипломатически усилия, водени от Уиткоф, също изключваха Украйна и се провалиха, тъй като Киев и съюзниците от НАТО разглеждаха предложенията като неравностойни в полза на Москва с малка реалистична перспектива за разрешаване на конфликта.
Русия постоянно изискваше строги ограничения на въоръжените сили на Украйна, забранявайки на страната да се присъедини към НАТО и забранявайки присъствието на западни войски за осигуряване на какъвто и да е мир.
„Президентът ясно заяви, че е време да се спрат убийствата и да се сключи сделка за прекратяване на войната. Президентът Тръмп вярва, че има шанс да се сложи край на тази безсмислена война, ако се прояви гъвкавост“, заяви служител на Белия дом.
Руските удари продължават
Дрискол и неговата делегация пристигнаха в украинската столица след нощна руска ракетна и дронова атака срещу няколко украински града. След като жилищен блок беше ударен в западния град Тернопол, Националната полиция на Украйна съобщи в Telegram, че 25 души, включително три деца, са убити.
Още шестдесет и шест души са ранени при ударите, насочени към енергийната и транспортната инфраструктура, което доведе до аварийни прекъсвания на електрозахранването в редица региони, съобщиха официални лица, които добавиха, че Русия е изстреляла повече от 470 дрона и 48 ракети.
Руското министерство на отбраната заяви в сряда, че е „извършило масиран удар с далекобойни, високоточни въздушни и морски оръжия“ в отговор „на терористичните атаки на Украйна срещу цивилни обекти“. То добави, че е насочено към „военно-промишлени обекти и енергийна инфраструктура“.
Кремъл многократно е заявявал, че единствените му цели са свързани с военните усилия на Киев, но той нанася удари по Украйна, които убиват и раняват цивилни. Кремъл е насочен и към енергийния сектор на Украйна в опит да потопи страната в студ и мрак преди зимата.
Енергийна инфраструктура е била ударена в седем украински региона, съобщиха официални лица в сряда. Съобщени са експлозии и в западния град Лвов.
Пълният мащаб на щетите не е ясен веднага, но са наложени ограничения върху потреблението на електроенергия за потребителите в цялата страна, според Ройтерс.
Последвайте ни за още актуални новини в Google News Showcase
Последвайте btvnovinite.bg във VIBER
Последвайте btvnovinite.bg в INSTAGRAM
Последвайте btvnovinite.bg във FACEBOOK
Последвайте btvnovinite.bg в TIKTOK
