Стартирахме и с най-сериозния проблем - реформа в съдебната система. Голямо предизвикателство е. Това каза на брифинг председателят на Временната комисия по правни въпроси проф. Янка Тянкова от „Прогресивна България“.
„Много кратко беше времето от конституирането на Народното събрание, избора на временната комисия, както и първото ѝ заседание. Не знам дали исторически е имало друг такъв парламент и такава презентация на председатели на комисията“, коментира проф. Тянкова.
По думите ѝ комисията заседава изключително конструктивно и професионално. „След продължителни дискусии завърши първа точка от дневния ред с приемане на трите законопроекта за изменение на Закона за съдебната власт. На заседанието дойдоха представители на ВКС, ВАС, Министерството на правосъдието и на Съюза на юристите“.
Проф. Тянкова сподели, че трите приети законопроекта ще влязат в пленарна зала, за да бъдат подложени на дискусия.
„Имаше изключително голямо мнозинство, което рядко се случва в правната комисия. Това означава, че имам основателна надежда да приема, че този парламент ще свърши професионална работа“, допълни тя.
По думите ѝ внесеният законопроект е концентриран върху конституирането на ВСС. „За да има съдебна реформа, трябва да има работещ ВСС“.
проф. Олга Борисова от „Прогресивна България“ обясни, че целта, която си поставят по отношение на съдебната реформа, е трансформиране на правосъдието в една справедлива система, която да гарантира върховенството на закона, както и предвидима среда за гражданите и бизнеса.
„Законопроектът е насочен към преодоляване на институционалната криза и възстановяване на общественото доверие“, коментира тя.
проф. Борисова посочи, че се въвеждат нови правила за установяване на високи професионални и нравствени качества на кандидатите за членове на ВСС. „Ще се отчита техният професионален опит, тяхната експертиза, авторитет и капацитет за спазване на етичните норми“.
„Друго предложение е въвеждането на забрана за лицата, които през последните 7 години са били на най-високите позиции като председател на ВАС, председател на ВКС, главен прокурор и техните заместници, да бъдат избирани за членове на ВСС“, поясни тя.
Сред предложенията е и това, когато мандатът на ВСС е изтекъл с повече от година, органът да губи правото да приема решения с дългосрочен ефект върху независимостта и организацията на системата, освен в случаите на крайна необходимост, свързани с нейното функциониране.
„Друго предложение за промяна е по отношение на министъра на правосъдието. Заложено е неговото право да оспорва актовете и решенията на ВСС, като депозираната жалба пред компетентния съд спира изпълнението на акта“, каза проф. Борисова.
„Предвиждаме избора на членове на ВСС да става чрез хартиени бюлетини в окръжните съдилища, за да се преодолеят съмненията, свързани с потенциалната несигурност при електронно гласуване“, сподели тя.
Димитър Петров от „Прогресивна България“ обясни, че членовете на ВСС ще могат да изпълняват правомощията си и при изтичане, когато съществува риск за функционирането на съдебната система - така ще се избегне блокаж на работата на ВСС.
„За нас съдебната реформа не е еднократен политически акт, а дългосрочен процес. Той трябва да се случва прозрачно, с реален обществен дебат и при стриктно спазване на всички правни процедури“, коментира Петров.
„Предстои да внесем в рамките на 4-годишния ни мандат и други промени в Закона за съдебната власт, които ще бъдат насочени към подобряване на работата на ВСС. Ще работим в тясно сътрудничество с новия му състав“, поясни той.
„Ще подкрепим и трите законопроекта. Считаме, че повечето текстове следва да бъдат прецизирани, трябва да бъдат ясно разписани изключенията. Не трябва със закон да прилагаме контекстни правни норми“, коментира Рая Назарян от ГЕРБ-СДС.
„Процедура за избор на нов ВСС има високо обществено очакване – да избират колеги по заслуги, не по партийна принадлежност. Лицата, избирани от НС, да са обществена квота, а не политическа“, посочи Надежда Йорданова от ДБ.
„Приоритетен е въпросът за нов състав на ВСС. Урежда се как парламентарната квота да не е партийна за пръв път от 25 години – избор на обществена квота, една трета от парламентарната квота, четирима души“, каза Велислав Величков от ПП.
„Редно е да подкрепим законите, защото предвиждат избор на ВСС и прецизират условията на този избор“, коментира Петър Петров от „Възраждане“.
Сред предложенията на опозицията е и ВСС с изтекъл мандат да не може да прави кадрови промени в съдебната система.
„Министерството на правосъдието подкрепя гражданско участие при избора на членове на ВСС, но да не се изземва компетентност на НС. Кръгът от лица, които могат да предлагат, да бъде разширен“, каза Любомир Талев от Министерството на правосъдието.
Промените на първо четене ще бъдат гледани в пленарната зала още този четвъртък.
