Над 2,6 млн. лв. е струвала издръжката на политическия кабинет на Бойко Борисов през втората половина на управлението му. Това показва одит на Сметната палата за съответствие при финансовото управление на Министерския съвет за периода от 01 януари 2011 г. до 28 февруари 2013 г.
От документа става ясно, че за заплати на персонала в политическия кабинет на Борисов през 2011 г. и 2012 г. са били харчени по над 1,3 млн. лв. годишно.
„За заплати на персонала в политическия кабинет през 2011 г. са разходвани средства в размер на 1 311 403 лв., а през 2012 г. - 1 303 840 лв.”, посочват от Сметната палата.
В доклада се уточнява, че политическият кабинет на министър-председателя е организационна структура, която включва заместник министър-председателите, началника на кабинета, парламентарния секретар и ръководителя на звеното за връзки с обществеността и има съвещателни, аналитични и информационни функции при формулирането и разработването на конкретни решения за провеждане на правителствената политика в сферата на неговите правомощия. Трудовите възнаграждения на политическия кабинет на министър-председателя са регламентирани с Устройствения правилник на МС и неговата администрация и Вътрешните правила за работна заплата на администрацията на МС.
„Конкретните размери на индивидуалните основни месечни заплати на политическия кабинет са определени от министър-председателя и са в рамките на утвърдените разходи за заплати, при спазване изискванията”, отчита одитния орган. „Формирането на разходите за възнаграждения на служителите в политическия кабинет на министър-председателя са в съответствие с размера на месечните заплати за най-ниска и най-висока длъжност за всяка категория служители”, се допълва в доклада.
Към 31 декември 2011 г. правителството на Борисов е раздало близо 247 384 лв. за допълнително материално стимулиране. На следващата година сумата скача почти двойно и бонусите излизат над 420 827 лв.
„Разходите за допълнителни възнаграждения за постигнати резултати не надвишават 30 на сто от разходите за заплати, възнаграждения и задължителни осигурителни вноски по бюджета на МС (…) и не надвишават 80 на сто от начислените за годината основни заплата на съответните служители, което е в съответствие с изискванията от Вътрешните правила за работна заплата на администрацията на Министерския съвет”, се посочва в одита.
В доклада са анализирани и възнаграждения и плащания на персонала по извънтрудови правоотношения – плащания по граждански договори за работата на Централната избирателна комисия, за изпълнение на проекти по оперативни програми на ЕС, както и за възнаграждения за участия в комисии. През 2011 г. тези разходи са в размер на 868 065 лв., а през 2012 г. - 724 427 лв. Към 28.02.2013 г. са изплатени 135 445 лв. на персонала по извънтрудови правоотношения.
„Разходите за други възнаграждения и плащания за персонала по извънтрудови правоотношения са извършени в съответствие с действащите през одитирания период нормативни и вътрешни актове. Извършван е контрол по изпълнението и изплащането на възнагражденията по гражданските договори”, е заключението на Сметната палата в тази графа.
За обезпечаване дейността на администрацията на Министерския съвет за 2011 г. са разходвани средства в размер на 12 665 429 лв., или 96,9% спрямо уточнения план от 13 073 327 лв. Пред 2012 г. тези разходи са в размер на 36 789 804 лв., което е 58,6 на сто от всички извършени разходи за 2012 г. и в рамките на уточнения план. Към 28 февруари 2013 г. са изразходени 2 822 735 лв. за издръжка на Министерски съвет или 38,7% от уточнения план от 7 297 912 лв. Разходите са извършени предимно за външни услуги, материали, командировки в страната, краткосрочни командировки в чужбина, вода, горива и енергия, текущ ремонт и други.
За извършените през 2011 г. командировки в страната са изплатени 86 876 лв. През 2012 г. за служебни пътувания в страната са разходвани 127 792 лв. Разходите за командировки в страната към 28 февруари 2013 г. са 18 993 лв. „Спазван е лимитът за нощувките и размерът на дневните разходи, но не е спазен във всички случаи тридневният срок за отчитане на извършените командировки”, отчита одитния орган.
За осъществените служебни краткосрочни командировки в чужбина през 2011 г. са разходвани 382 503 лв., през 2012 г. - 385 721 лв., а към 28 февруари 2013 г. са платени 67 365 лв.И тук Сметната палата посочва, че е спазван броят на нощувките и размерът на дневните разходи. Критики има по отношение на документирането на пътуванията, защото невинаги документацията е преведена на български език.
Извършените разходи за текущ ремонт през 2011 г. са в размер на 265 478 лв. За 2012 г. са платени 120 177 лв. за текущ ремонт, а към 28.02.2013 г. - 19 579 лв. За одитирания период средствата са разходвани за ремонт на леки автомобили, принтери и компютри, абонаментно извънгаранционно обслужване на копирна техника в МС, климатични системи, строително-ремонтни работи на помещения в сгради на МС и жилища от ведомствения фонд на МС и др.
53 незаконни полета на Авиоотряд 28
Вторият одитен доклад е посветен на станалия скандално известен Авиоотряд 28. Общо 53 незаконни полета са извършили правителствените пилоти по частни заявки. Сред най-известните пътници са футболните отбори на Левски, ЦСКА, съотборниците на бившия премиер „Бистришки тигри", Българския футболен съюз, кантората на собственика на Левски Тодор Батков и партия ГЕРБ.
Машините на Авиоотряда са ползвани и за частни партита. Държавен хеликоптер е хвърлял балони и топки на детски празник, става ясно още от одита на Сметната палата.
„От авиационния оператор е допуснато изпълнение на полети за нуждите на физически и юридически лица без осигурен разрешителен и лицензионен режим, в нарушение на Закона”, посочват от Сметната палата.
„Изпълнените полети извън регламентираната дейност на авиационния оператор за специализиран превоз са незаконосъобразни. Извършените полети за нуждите на физически и юридически лица, предвид липсата на регламент за осъществяване на подобна дейност, са приравнени към полети за нуждите на министерства и ведомства”, се посочва още в заключенията на одитния доклад. „Неправилното отчитане на приходите е довело до неначисляване на данък върху приходите по Закона за корпоративното подоходно облагане”, подчертава още одиторът.
Реакцията на Борисов
„Днешните доклади на Сметната палата не констатират нанесени вреди на институциите. Това означава, че не съм извършил нищо нередно!”, заяви за bTV лидерът на ГЕРБ и бивш премиер Бойко Борисов.
„Фактът, че тези доклади не са изпратени до прокуратурата, означава, че няма извършени престъпления или нанесени щети”, коментира още той.