Тя беше отлагана неколкократно главно заради обстановката в региона. На палестинците президентът постави тежки условия за създаване на палестинска държава. От Израел поиска да се изтегли на позициите, заемани преди две години.
Буш призова палестинците да сменят сегашните си лидери с нови, "некомпрометирани от връзки с тероризма", и да създадат демократични институции, за да могат да имат държава до три години. Джордж Буш каза също, че до края на годината в палестинските територии трябва да се състоят демократични избори. САЩ ще подкрепят създаването на палестинска държава, когато палестинският народ избере нови лидери, нови институции и договори нови мерки за сигурност със съседите си, подчерта Буш.
От Израел президентът поиска да се изтегли на позициите си отпреди две години и да спре изграждането на нови, и разширяването на старите еврейски селища на Западния бряг и в ивицата Газа. Буш подчерта, че в дългосрочна перспектива Израел трябва да се изтегли зад границите отпреди 1967 г. Американският президент спомена и деликатните и трудни теми, като бъдещето на Ерусалим, съдбата на бежанците, но не предложи рецепта за решаването им.
