Документът, публикуван в интернет, допуска, че НАТО и други военни съюзи, възникнали след 1945 г., могат да престанат да съществуват. Докладът сочи, че Европейският съюз не е стабилен и ако не се пристъпи към икономическо съживяване, може да се стигне до разцепление, а в най-лошия случай и до разпад. Така, според документа, Евросъюзът няма да осъществи амбициите си за важна международна роля. Експертите на ЦРУ отбелязват, че темповете на икономически растеж в Европа се забавят, заради Германия и нейните трудови закони, които са ограничителни за работодателите. Препоръчва се европейските страни да приспособят работната сила към нуждите си, да реформират социалните, образователните и данъчните си системи и да интегрират растящите групи на имигранти, ако не искат да стигнат до продължителен икономически застой.