На тази основа Европейският съюз очерта мирен план за Близкия изток. Това стана на срещата на петнадесетте външни министри в испанския град Касерес. Министрите одобриха плана, предложен от френския си колега Юбер Ведрин. Изходна точка в европейския мирен проект е създаването на палестинска държава. Това го отличава от американския подход, който се гради на задължително трайно примирие между двете страни в конфликта.
Европейският план предвижда общи избори за палестински законодателен орган. Така, според френския външен министър, палестинската администрация ще бъде узаконена с вота на палестинския народ и ще има неговата подкрепа в борбата с екстремизма.
След създаването на палестниска държава законодателното събрание ще има задачата да подготви президентски избори.
Едно от условията, които новият план поставя пред Израел, е да изтегли своята армия до позициите, заемани преди избухването на интифадата през септември 2000 година.
Освен това израелската страна трябва да признае новата палестинска държава, която ще стане веднага член на Организацията на обединените нации.
